济州国际英语教育城第5所学校入驻许可恐难产

JDC主导的国际英语教育城项目受挫 李小雪/2019年05月15日l水晶2019年05月16日 09:43
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济州国际自由城市开发中心(JDC)负责推进的国际英语教育城已经成为济州岛一张新名片,部分中国家长也慕名送自己的孩子移民到这里读书,为将来进入世界名牌大学做准备,近几年教育城一带的地价开始飙升,韩国陆地来的陪读家长陆续在此购入住宅,渐渐形成了一个新型迷你城镇。但日前,教育城新设学校的计划遭到济州道教育厅方面的质疑,后期推进恐难顺利进行。

引进第五所学校新加坡英华学校(ACS)的进展如何?

由于济州道教育监李硕文曾公开发表过不赞成继续推行英语国际教育城的言论,“完全不受公共机关控制而由民间资本全权运营的国际学校开设许可将很难通过”。在本月27日完成国际学校设立运营审议运营委员会的第三次审议会议后,教育监将针对会议提供的审议意见进行最终是否予以发放许可的决定。

2017年5月11日,济州国际自由都市开发中心(JDC)与新加坡英华学校的经营方奥尔德姆企业私人有限公司(Oldham Enterprise Pte Ltd.)签署合作备忘录,双方将共同推进英华学校分校(ACS)落户济州英语国际教育城,英华学校将成为继之后的第五所入驻学校。2018年2月,校方向济州道教育厅递交了设立计划,教育厅以“手续不全”为由返还了申请书,同年12月,校方再次递交的申请同样遭到了教育厅返还手续的处理。

根据ACS济州建校计划,ACS将入驻教育城的H17区约占地11万3830.5平方米,预开设从幼儿园到高中共12个年级的课程,首次招生计划为1130人,预计开校日期为2020年10月26日。

据悉,英华学校旗下共有6所学校,其中英华自主中学是新加坡几百个学校中名列前3的重点中学,曾获得了新加坡教育部颁发的卓越学校奖以及杰出学校奖这两个最高荣誉,尤其是在2005年学校毕业生的IB成绩排名全球第一。

济州道教育监对新设学校保留意见的理由是?

李硕文济州道教育监认为,“前两次ACS学校的开校申请予以驳回有一部分原因是校方材料准备的不足。另一方面,学校的教育质量是核心问题,如果不能保证教学质量那么国际学校也只能算上是英语学院性质的教育机构,为保证高水准的教学不应该盲目扩大建设新的学校,有议员指出现有的学校的招生情况停滞不前并且没有出现满员的现象,综合考虑地区社会的平衡发展问题,在现阶段给予新学校许可是有难度的。”

为此,JDC方面的态度如何?

日前,JDC方面的相关负责人告诉记者:“为了完成当初英语国际教育城的规划,还需要有3所学校的入驻,其实ACS并不是民营资本运营国际学校的首例,由YBM投资学校设施的KIS国际学校早已在运营,如果此次ACS学校的设立遇挫那么剩下的学校民间招商计划将无法进行。”

济州国际英语教育城的设立背景与现状如何?

济州国际英语教育城建设计划是韩国财政经济部于2006年12月发布的,当时推行的背景是政府为了适当抑制2000年以来的中小学生出国留学热所造成的社会与经济问题。济州英语教育城位于西归浦市大静邑九亿里、保城里、新平里一带,总面积为379万2000平方米,投资总额为约1兆7810亿韩币,预计形成近2万人口(其中学生人数预计为9000名)的迷你城市。济州国际自由都市综合开发计划第二次实行计划期间(2012年至2021年)总投入1兆2670亿韩币(公共投资额为1670亿韩币,民间投资额为1兆1000亿韩币)。2008年至2021年建成可容纳9000名学生的7所国际学校、英语教育中心、海外教育机构、住宅区、商业设施等。

英语教育城项目2008年10月相关政府部门正式批准都市开发区域、2009年1月相关实施计划相继被认可后2012年12月第一阶段用地建设工程完毕。2013年7月的国务总理直属的济州道支援委员会召开的会议上决定在已有的四所学校之外引入纯民间资本来进行计划中剩下的3所学校的设立问题。因此JDC计划截至2021年积极进行引入民间资本,再建3所国际学校

目前,教育城内有北伦敦学校济州分校(NLCS Jeju)、加拿大布兰克森霍尔亚洲学院(BHA)、韩国国际学校(KIS)、圣约翰斯伯利学校济州分校(St. Johnsbury Academy Jeju)共四所学校入驻。

英语教育城内的国际学校之中成立于2011年9月的英国北伦敦学校济州分校第一届毕业生总共有52个学生,其中46个学生分别升入为剑桥大学,牛津大学,曼彻斯特大学等名牌大学。NLCS Jeju拥有小学部,初中部,高中部,总共有74个班级,可容纳508名学生。

教育城学生家长满意度如何?对济州社会的影响如何?

根据两年前JDC的一份调查结果显示,在校学生的家长对济州英语教育城内的国际学校满意度“极高”。以家长为例65%回答满足(“满意”占52%,“非常满意”占13%),65%学生回答满足(“满意”占49%,“非常满意”占16%)。43%家长认为学生本J身对学校生活非常满意所以家长也感到满意,35%家长对学校课程感到满意。56%学生认为在学校有机会参加各种各样的活动,从中得到的收获非常大。

参加调查的家长当中45%的家长认为若没有济州国际学校,早就把孩子送到国外读书。最初打造英语教育城的目的就在于代替海外留学、遏制外汇往海外流失、解决家庭分裂等问题。从调查结果不难看出,目前国际学校的走向正好符合当初设计的大方向。

参加调查的家长当中86%的家长认为济州英语教育城的建设可大大提升济州岛的形象。

济州英语教育城内的国际学校的目标是提高国民的外语能力以及培养国际化专业人才。同比韩国人入学比率与入学条件上没有任何限制,这不仅给不满足于韩国教育环境的家长提供先进的教育服务,家长还不必要担心“走后门入学”等问题,因此目前深受家长欢迎。

英语教育城内的国际学校毕业生可获得韩国学历以及海外学历,毕业生选大学的空间也随之变大。除了少数几个别学校以外韩国其他地区的外国人学校学生不能获得韩国学历。英语教育城内的国际学校承认韩国学历,学生上学期间可以中途转学到韩国本土学校,韩国学校的学生也可以到济州国际学校插班,韩国家长普遍认为英语教育城内的国际学校是选择范围广的教育机构。

去年年初,JDC发布了另一份名为“英语教育城项目效果”的统计报告,报告显示,因教育城项目移居济州的人口累计达到7605名,生活费与学费每年消费2400亿韩元。其中,在对630名韩国学生家长的调查中发现,每户每年平均在济州地区的消费达到3300万韩元。学费每名学生每年超过4000万韩元。这个消费水准是济州普通家庭的两倍以上。按第一年入学统计信息显示,济州当地出身的学生占19.5%,居住在教育城所在地大静邑地区的学生占到了84%,这说明外地学生家长在教育城一带购买住房成为了普遍现象。

但根据此结果,有议员指出JDC由于是项目的运营方,因此存在夸大效果的嫌疑。此议员指出:“根据JDC2018年发布的数据,目前教育城在校学生为3300名与教职工678名共计7605名,带来的总消费金额为2400亿韩元,这仅仅达成了最初发布计划目标的1/3,对地区经济的影响效果也只兑现了10%的预期。”


李小雪  snowy5528@gmail.com
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